“올라가는 건물이 한두 개가 아닙니다. 요새는 온 섬에 ‘깡깡’ 거리는 공사 소리밖에 안 들려요.”

20일 오후 2시 부산 강서구 가덕도 대항항 인근 골목에서 만난 주민 김 모(55) 씨는 바로 옆 공사 현장을 보며 이렇게 한탄했다. 가덕신공항이 들어설 대항마을에는 골조가 훤히 드러난 건축물이 곳곳에 눈에 띄었다. 김 씨는 “공항을 짓는다고 하니 섬에 신축 공사가 부쩍 늘어났는데, 보기에 안 좋고 공사 소음도 아주 심하다”고 불만을 터트렸다.

신공항 발표 이후 곳곳 공사판

7월 현재 123곳 새로 들어서

일부 텅 빈 채 사는 사람 없어

투기 우려 소형 건축 제한하자

중·대형 건물 3배 넘게 증가

이렇게 지어진 신축 건물 상당수는 사는 사람이 없다고 주민들은 입을 모았다. 실제 이날 취재진이 신축 건물을 둘러보며 문을 두드려도 대부분 인기척이 없었다. 일부 건물은 완공 뒤에도 텅 비어 사람 손길이 닿지 않은 듯했다.

전형탁 가덕발전협의회 이사장은 “신공항 발표 이후 보상을 노리고 섬 곳곳에 신축 건물이 들어섰는데 막상 가보면 사는 사람도 없다”고 귀띔했다.

신공항이 들어설 가덕도에 건물 신축이 급증하고 있다. 관할 지자체는 보상을 노린 외부인들의 투기를 막기 위해 소형 건물 신축을 제한했지만 큰 효과를 보지 못했다. 섬 곳곳에 신축 건물이 들어서면서 주민 불편은 물론, 신공항 추진 때 보상 비용이 늘어날 수 있다는 우려도 나온다.

20일 국민의힘 김상훈 의원이 부산시로부터 제출받은 자료에 따르면, 올해 가덕도 내 신축 건물은 123곳(7월 기준)으로 지난해(52건) 대비 배 넘게 급증했다. 올해 전체로 기간을 확대하면 지난해 대비 3배는 넘을 것으로 전망된다. 2019년에는 신축 건물이 16곳에 불과했다. 김 의원은 “가덕도에 지역과 별 관계없는 건물들이 들어서는데, 주민 불편을 줄일 방안이 필요하다”고 말했다.

강서구청은 올 1월 6일부터 가덕도 전 지역에 대해 건축면적과 연면적이 50㎡보다 작은 소형 건물 신축을 제한한 상태다. 가덕도 사유지 79%를 소유한 외부인이 신공항 보상을 노리고 투기에 나선다고 봤기 때문이다. 이러한 대책에도 가덕도의 ‘신축 바람’은 멈추지 않았다. 소형 건물을 지을 수 없게 되자 이번엔 면적이 큰 중·대형 건물이 대신 늘어났다. 지난해 가덕도 내 신축 건물의 연면적은 5905㎡였지만, 강서구청이 소형 건물 신축을 막은 올해는 1만 9892㎡(7월 기준)로 3배 넘게 증가했다.

신공항 예정지에 건물이 들어서면서 보상비도 눈덩이처럼 늘어날 것이란 우려도 나온다. 토지만 있을 때보다 건축물이 있는 경우 보상 금액이 더 커지기 때문이다.

강서구의회 주정섭 의장은 “어차피 가덕신공항이 들어서면 수용이 될 자리인데, 그곳에 계속 건축물이 들어설수록 국가가 감당해야 할 비용도 늘어날 수밖에 없다”고 걱정했다.

강서구청은 내년 초 가덕신공항 세부 계획이 나오는 대로 부산시와 관련 대책을 논의하겠다고 밝혔다. 강서구청 건축과 관계자는 “현행법상 최대 5년밖에 건축 제한을 할 수 없어 당장 나서기는 어려운 상황”이라며 “내년 4~5월에 신공항 공사 기간과 대상지가 정확히 나오는 대로 부산시와 건축 제한 여부를 논의하겠다”고 전했다.

이상배 기자 sangbae@busan.com