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(전북일보) ‘혁신도시냐, 그 외 지역이냐’…공공기관 2차 이전지 의견 분분

전북혁신도시 미완성…공공기관 추가 유치해 완성도 높여야
이전 목적 국가균형발전으로 그 외 지역 배려해야

 

 

정부의 공공기관 2차 이전이 다시 수면 위로 올라온 가운데 전북지역 공공기관 이전지에 관심이 쏠리고 있다. 전북혁신도시로 추가 이전해 미완성 도시에 활력을 불어넣어야 한다는 의견과 그 외 지역에 유치해 국가균형발전 목적을 달성해야 한다는 의견이 팽팽하다.

최근 김사열 국가균형발전위원회 위원장은 제2차 지방 이전 대상 공공기관과 기관별 이전 방안을 담은 로드맵 수립을 완료하고 청와대 보고를 마쳤다.

지난 13일 국회 대정부질문에서 김부겸 총리도 공공기관 지방 이전 관련 질문에 “조만간 문재인 정부의 의지와 방향을 밝히겠다”고 답해 기대감이 어느 때보다 높다.

이런 가운데 공공기관 이전지를 놓고 전북에서는 혁신도시로인지, 그 외 지역으로인지에 대한 의견이 분분하다.

국토교통부에 따르면 2차 공공기관 이전은 혁신도시 이전과 개별 이전으로 나뉜다. 전북을 비롯한 전국 10개 혁신도시에 추가 이전하거나 익산의 농업기술실용화재단과 같이 기관 성격에 따라 혁신도시 외 지역으로 이전하는 것을 의미한다.

먼저 전북혁신도시로 이전하면 미완성 상태인 도시에 활력을 불어 넣어줄 수 있다는 것이다. 전북혁신도시는 여전히 주말이면 이전기관 직원들이 수도권 등 다른 지역으로 이동해 유령도시에서 벗어나지 못하고 있다. 또 공실 상가는 100여 곳이 넘을 정도로 골목상권은 붕괴된 상태다. 특히 이전기관을 전북혁신도시에 집적화해 기관의 기능을 극대화해야 한다는 목소리도 나오고 있다.

전북혁신도시에 7년째 거주하는 김 모 씨는 “전북혁신도시는 아직 반쪽짜리 도시에 불과하다. 공공기관이 이전했지만 이대로 가다간 언젠가는 낙후된 곳이 될 것이다”며 “공공기관 추가 이전을 통해 도시 완성도를 높여야 한다”고 말했다.

반면 공공기관 이전 목적이 국가균형발전인 만큼 전북혁신도시 외 도내 지역으로 이전해야 한다는 의견도 만만치 않다. 전북의 경우 전주 위주 발전이 집중된 상황에 전북혁신도시까지 전주와 완주 이서면 일부에 조성돼 균형발전 형평성에 어긋난다는 지자체의 불만이 상당하다.

도내 각 지자체는 2차 공공기관 이전에 촉각을 세우고 국가균형발전위원회나 이전 예상 공공기관을 방문해 유치 당위성을 피력하고 있다. 특히 일부 지자체는 공공기관 지원을 위한 조례 제정까지 나서는 등 기초 작업이 한창이다.

결국 공공기관 2차 이전은 대상 기관에 대한 관심과 함께 이전 지역에 따라 도내 지자체의 소외감이나 갈등도 만만치 않을 전망이다.

도내 한 지자체 관계자는 “전북은 전주 위주 발전이 이뤄진 상황에 혁신도시마저 전주에 조성돼 쏠림 현상이 이어지고 있다”며 “공공기관 이전 목적이 균형발전인 만큼 상대적으로 소외된 지역에 공공기관을 이전하는 방안이 검토돼야 한다”고 밝혔다.

변한영 tallbhy@naver.com