올해부터 제주감귤의 직거래(직계약) 군납이 중단되면서 안정적인 판로 확보에 빨간불이 켜졌다.

문대림 국회의원(더불어민주당·제주시갑)에 따르면 지난 24일 농협중앙회와 중문농협 임원들과 간담회를 갖고 감귤 군납 직거래 재개 방법을 논의했다.

제주감귤은 2014년부터 군수지원사령부와 직거래를 통해 군 장병들에게 후식용 과일을 제공해왔다.

특히, 2017년에는 만감류인 한라봉 군납에 이어 최근에는 천혜향까지 확대됐다.

2020년 장병 선호도 조사에서 감귤(4.50점), 한라봉(4.15점), 딸기(4.12점), 수입 바나나(1.20점) 순으로 감귤류는 후식으로 높인 인기를 얻었다.

그런데 2021년 조리와 급양관리 문제로 불거진 ‘군 급식 부실 사태’ 이후 감귤은 직거래 군납이 아닌 전자조달을 통한 경쟁입찰이 도입됐다.

그럼에도 2021~2024년까지 4년간 유예기간을 두고 군납의 70%는 수의계약을 유지했지만, 올해부터 육군의 지침으로 ‘제주 주산지 대표 농협(중문·조천농협)과의 직거래 군납계약’ 문구가 삭제됐다.

이로 인해 제주감귤은 군부대 인근 군납 지정 농협이나 가락시장 경매를 통해서만 장병들에게 공급할 수 있게 됐다.

군납 농협을 경유하면 5%의 수수료가 붙어서 농가 수취가격이 줄어들게 된다.

특히, 장병들의 선호도 조사와 군납 농협의 우선 납품 과일로 사과나 배, 딸기를 제시하면 감귤 군납은 더욱 어려워진다.

문대림 의원은 “농가→농협→군부대로 이어지는 직거래 군납은 투명한 공급체계를 확보하고, 계약 생산에 따른 고품질 감귤 군납과 지속적인 품질관리를 유지할 수 있다”며 “제주출신 국방위원회 소속 부승찬 국회의원과 공동으로 이 문제를 개선에 나서겠다”고 밝혔다.

김성범 중문농협 조합장은 “2014년부터 그동안 직거래 방식으로 납품을 했지만 올 겨울부터 군부대 소재 군납농협을 통해 대리 군납을 하면 수수료(5%)를 지불해야 하고, 안정적인 판로 확보에도 어려움이 많아서 농가 소득이 감소될 우려가 있다”고 토로했다.

한편, 육군은 2014년부터 서귀포시는 중문농협을, 제주시는 조천농협을 감귤 주산지 농협으로 지정, 직거래 군납으로 장병들에게 감귤을 제공해왔다.

2014년 1327톤으로 시작해 2017년 노지감귤 3254톤이 직거래로 군납됐다.

2021년 직거래 폐지에 따른 일부 수의계약 조달이 이뤄지면서 2022년 감귤 839톤·만감류 433톤, 2023년 감귤 526톤·만감류 182톤 등 군납 물량은 매년 감소했다.