다음달 9일 치러질 20대 대통령 선거가 한 달 밖에 남지 않았지만, 전북지역 대선공약에 혁신적인 아이템이 부재하다는 지적이다. 6일 전북도와 전북정치권에 따르면 여야 모두 전북지역 대선공약을 확정짓지 않은 상황이다. 이날 기준 전북공약은 기획을 마친 공약을 두고, 각 정당 중앙선거대책위원회와 협의과정을 거치고 있다. 공약발표는 늦어도 이달 중순께 각 후보들이 전북을 방문한 시기에 이뤄질 예정이다. 현재까지 기획·제시된 전북공약의 특징은 전북도와 더불어민주당, 국민의힘이 제시한 사업이 거의 일치한다는 점이다. 이는 그만큼 전북의 목표가 명확하다는 장점도 있다. 그러나 전북공약이 도정의 틀에 지나치게 갇혀있는데다 기존에 진행하려던 사업이 대부분이어서 모험 대신 안정감에만 치중했다는 평가도 적지 않다. 양당과 도가 제시한 공약은 △수소도시 전북 △첨단미래기지 새만금 △자동차·조선산업 부활 △탄소산업 고도화 △농생명 산업 첨단화 △금융도시 전북 △SOC 확충 △신산업 육성 등으로 압축됐다. 민주당 전북도당은 수소산업 메카 공약에 방점을 찍었으며, 국민의힘 전북도당은 새만금 메가시티와 전북금융지구 지정을 강조하고 나섰다. 도의 공약 제안사업은 100여 명이 넘는 2
대통령 선거가 한 달여 앞으로 다가오면서 대선주자들의 지역공약이 봇물처럼 쏟아지는 가운데 전북지역 공약은 타 지역과 비교할 때 차별화가 부족하다는 지적이다. 3일 전북일보가 대선주자 4인의 지역공약 발표내용을 종합한 결과 타 지역은 구체적인 청사진과 실행계획이 제시된 반면 전북공약은 거시적인 목표만 제시된 수준이었다. 특히 대선주자 3인의 전북공약은 전북도의 사업 내용을 베낀 것처럼 천편일률적이었고, 이마저도 재탕수준에 불과했다. 더욱 큰 문제는 재탕공약마저 실현가능성이 매우 낮다는 점이다. 20대 대선공약 역시 새만금에 집중됐다. 그만큼 전북경제발전에 새만금이 차지하는 비중이 크다는 판단 때문이다. 문제는 올해 고시됐어야할 새만금 국제공항 건설이 또 다시 공약으로 등장했다는 것. 정의당 심상정 후보는 아예 새만금 국제공항 반대와 매립중단을 공약으로 발표했다. 새만금 공약의 내용도 비슷했다. 다만 공약실현 방법에 대해서 이재명 후보는 재생에너지 활성화를 윤석열 후보는 탈원전을 통한 막대한 전기공급을 대안으로 제시했다. 하지만 이 두 후보의 공약에선 새만금에 어떤 산업의 어떤 기업을 유치해야하는지 새만금 개발을 어떻게 도민이익과 연결할지에 대한 구체적인 청사진
네거티브전이 한창인 이번 20대 대통령 선거에서 유일하게 대선 후보들이 비슷한 목소리를 내는 주제는 ‘지역균형발전’이다. 특히 이재명, 윤석열, 안철수 세 후보 모두 전북은 수도권과의 차별, 영남과의 차별, 호남 내부의 차별을 받아온 지역이라면서 신산업을 통해 성장시켜야 한다고 했다. 그리고 저마다 그 역할은 자신이 할 수 있다고 단언했다. 대선주자 세 명에 대한 인터뷰는 〈전북일보〉를 비롯한 9개 지역 대표 언론사로 구성된 한국지방신문협회(이하 한신협)회원사들이 함께 진행했다. 다음은 각 후보자와의 전북지역 관련 주요 일문일답. 더불어민주당 이재명 대선 후보 전북을 방문한 자리에서 '전북 3중 차별론'을 말씀하셨는데 그만큼 전북은 지역발전 차원에서 극약처방이 필요하다는 게 지역 내 중론입니다. 이재명만이 할 수 있는 방법론이 있습니까 “전북은 농업중심사회에서 산업중심사회로 전환이 되면서 소외되어 왔다고 봅니다. 수도권 중심주의에 따라서 지방이라고 한번 소외되고, 또 군사정권에 의해서 영남 우선주의에 따라 호남이 차별될 때 다시 한번 차별을 받았습니다. 그런데 호남이라고 해서 민주화성지를 인정받는 것도 아니어서 광주·전남과는 달리 또 소외됐다는 생각을 전북도
최근 균형발전 논의 최대수혜 PK, 충청권도 세종으로 진일보 인구 많은 지자체 쏠림.. 호남권은 상대적으로 큰 이벤트 없어 전북은 배제 수준 대선공약도 문 정부 때 미완 공약과 새만금 위주 메가시티 구심 축과 산업 축, 함께 할 다른 광역 지자체 논의 필요 대통령 선거를 앞두고 타 지자체의 특례시와 메가시티가 속속 출범하는 가운데 전북은 상대적으로 소외되고 있다. 올해부터 특례시와 메가시티 논의가 본격화 된 것은 지난해 지방자치법 전부개정안이 통과됐기 때문이다. 그러나 전북은 법통과에 큰 역할을 수행했음에도 그 결실은 인구수가 많고, 규모가 큰 지자체에 쏠려있다는 지적이 나오고 있다. 이는 전북이 중심권 도시를 키우지 못하면서 광역경제권을 형성할 수 있는 정치적 구심력이 약화됐기 때문이다. 특히 다른 지자체는 메가시티와 특례시, 행정수도를 통해 새로운 공약에 속도를 내고 있는 반면 전북은 문재인 정부의 미완 공약 실현이 우선 절실한 상황이다. 올해 대선에서도 유력 대선주자들의 공약이나 방문은 새만금에 집중됐다. 정작 도민들의 실생활에 도움이 되는 공약이나 정책 발굴이 부족해지면서 도내 정주여건 개선에 걸림돌이 되고 있다. 부산·울산·경남은 다음 달 탄생할 전
오는 6월 지방선거에 나설 전북지역 자치단체장 예상 후보 중 여성은 전무한 것으로 나타났다. 실제 이번 지선에 출마를 선언한 전북정치권 인사 100%가 남성이다. 특히 전북에선 지난 1995년 민선지방자치제가 실시된 이래 단 한 번도 여성단체장이 배출되지 못했다. 도내단체장 후보로 나서는 여성정치인들은 과거에는 간혹 있었으나, 전북정치의 주류인 민주당 내에선 여성과 정치신인 가점에도 단체장 후보는 없었다. 이번 지선에선 도전장을 내는 여성정치인이 단 한 명도 없었다. 추가적인 출마선언이 있을지는 아직까지 미지수지만, 민주당 공천이 가장 중요한 전북에서 후발주자가 나서기엔 시간이 부족하다는 게 중론이다. 단체장 선거에서 유리천장이 유독 높은 원인은 단체장 후보구성의 관행에 있다. 전북정치권은 현재 586운동권으로 대표되는 국회의원과 퇴직한 고위공직자 그룹이 주류를 이루고 있다. 단체장 후보군은 보통 중앙부처 고위공무원, 경찰간부, 법조인, 지방의원 등이 전통적으로 물망에 오르내린다. 전북의 경우 표심으로는 진보가 강세지만, 생활 관습적으로는 보수적인 분위기가 여전하다. 이 때문에 여성 혼자서 가사를 거의 전담하다보니 공무원은 물론 경찰, 언론, 시민단체에서까지
이재명 더불어민주당 대선후보가 필승카드로 제시한 ‘탈당인사 대사면’이 지난 17일 매듭을 지으면서 전북정치권의 민주당 공천경쟁이 본격화 될 전망이다. 전북지역 지선은 본선보다 민주당 공천심사 과정에서 진검승부가 벌어질 오는 4월에 분위기가 고조될 것으로 보인다. 올해 6월 치러지는 지방선거까지는 앞으로 5개월이라는 시간이 남았지만, 이번 지선의 승패는 사실상 ‘민주당 공천’이 가를 가능성이 커지면서 정치권의 움직임도 빨라지고 있다. 민주당 소속 도내 정치인들은 하나 같이 '대선승리'와 '정권재창출'이 우선이라고 입을 모으고 있다. 하지만 그 속내에는 대선기여도를 어필해 공천에서 우위를 점하려는 목적이 숨어있다. 특히 이번 선거판은 대선과 맞물리면서 그 어느 때보다 대선 후보와 당 지도부에 눈도장을 찍으려는 행태가 노골화한 모습이다. 대선이 끝나지도 않은 시점에서 이미 전북정치권의 시선이 지선을 향하는 것도 이 같은 배경 때문이다. 특히 전북의 경우 대선에서 어떠한 결과가 도출되더라도 지선은 민주당이 싹쓸이 할 것으로 예측되고 있다. 이러한 분석의 배경에는 만약 민주당이 정권재창출에 성공했을 경우 ‘새 정부와 여당, 그리고 전북이 함께해야 한다’는 프레임이 힘
전북정치권을 둘러싼 ‘더불어민주당 탈당자 대사면’ 퍼즐이 완성되면서 향후 지방선거에 미칠 영향에 촉각이 모아지고 있다. 민주당 일괄 복당 신청 마감일인 17일에는 마지막 복당 예상자들이 신청을 완료한 것으로 나타났다. 전북에서는 정동영 전 민주평화당 대표와 정헌율 익산시장, 최형재 전 전주을지역위원장 등이 복당을 신청했다. 이날 정치권에 따르면 현직 단체장이나 전직 국회의원은 거의 바로 복당처리가 이뤄지는 반면 재야인사들의 경우 당원자격심사위원회와 당무위원회를 거쳐 복당이 결정될 예정이다. 이번에 복당 신청을 한 인사들에 대해서는 파렴치 범죄자를 제외하고 문호를 개방하기로 한 만큼 복당 규모에 변수는 적을 것으로 보인다. 복당 결정시기는 설 연휴 전후로 대부분이 명절 전에 복당처리가 될 것으로 전망된다. 이로써 전북에서 제3지대론은 사실상 붕괴됐고, 지선 기간 중 민주당을 견제할 수 있는 대안 세력 또한 부재할 것으로 보인다. 이러한 현상은 대선 결과에 따라 변화할 수는 있지만, 옛 국민의당을 필두로 했던 다당제 논의나 호남정치를 중심으로 한 3지대의 명분이 사라져 공천에서 고배를 마시더라도 또 다시 탈당을 하는 선택이 어려울 수 있다. 대선에서 정권교체가
전주·완주 행정구역 통합문제가 올 6월 전북 지방선거의 제1화두로 떠올랐다. 전주·완주 통합 논의가 다시 촉발된 배경은 초(超)광역경제권 논의와 메가시티 건설의 선행조건이 전북의 광역화에 있기 때문이다. 정부가 대도시로 인정하는 최소한의 기준이 인구100만인데 전주는 지금의 상황이라면 70만 도시도 요원할 전망이다. 전북이 타 지역에 비해 교통망과 여러 시책에서 소외되는 이유 또한 광역시를 배출하지 못한데 있다. 특히 전북의 중심도시 ‘전주’는 시간이 지날수록 타 광역지자체 ‘중심도시’와 비교할 때 그 규모가 점차 작아지면서 전북발전의 구심축이 사라졌다. 이번 지선에 나서는 전주시장과 완주군수 후보들이 전주·완주 통합론을 다시 들고 나온 배경도 전북권역 대도시 출범을 희망하는 도민들의 열망이 커진 데 있다. 실제 KBS전주방송총국이 한국리서치에 의뢰해 지난해 12월 28일부터 사흘 간 전북거주 만 18살 이상 남녀 1400명을 대상으로 한 여론조사 결과(응답률 17.5%, 표본오차 95% 신뢰 수준 ±2.6%p, 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)에 따르면 전주시장이 해결해야 할 과제를 묻는 질문에 29.1%가 ‘완주 등 다른 시∙군과 행
송하진 전북도지사가 5일 신년 기자회견에서 3선 도전을 공식화 하는 것을 시작으로 지선전쟁의 신호탄이 쏘아질 전망이다. 도백경쟁의 본격화는 기초자치단체장 후보들에게도 막대한 영향을 미칠 수밖에 없다. 특히 6월 지방선거에서 가장 큰 관심사가 도백경쟁인 만큼 송 지사가 어떤 메시지를 내놓을지에 정치권과 언론의 시선이 모아지고 있다. 도백에 새롭게 도전하는 더불어민주당 김윤덕(전주갑)·안호영(완주·무주·진안·장수) 의원 입장에서도 가장 큰 변수가 송 지사의 행보인 만큼 신년기자회견 내용에 촉각을 곤두세우고 있다. 최근 여론조사에서 2~3위를 기록한 이들 재선 의원들은 현재 이재명 대선 후보 선거운동에 주력하는 모습이다. 다만 자신들만의 ‘브랜드 구축’은 과제로 남았다. 신중한 송 지사의 성격상 올해 기자회견에서도 대놓고 출마 선언을 하지는 않을 것으로 예상된다. 그러나 민선7기 후반 도정목표에 자신의 3선 출마 당위성을 담을 것이란 관측이 우세하다. 아울러 이번 지선이 사실상 5개월 앞으로 다가왔다는 점에서 그의 3선 여부를 묻는 기자들의 집요한 추가질문도 예상된다. 그는 이제 연임 시도지사협의회장으로서 전북도정을 넘어 지방분권 개헌을 완수해야한다는 생각이 강하
한국지방신문협회와 전국지방분권협의회가 27일 한국프레스센터에서 한국지방자치대상 시상식 직후 지방분권개헌 대선공약촉구 결의대회를 가졌다. 특히 이날 행사에 앞서 이재명 더불어민주당 대선 후보와 윤석열 국민의힘 대선 후보 역시 지방분권과 지역균형발전의 필요성을 함께 강조했다. 수도권 일극체제가 아닌 다양한 지역이 함께 잘 사는 나라로 만들겠다는 약속이다. 그러나 한신협·지방분권협은 “유력 대선 후보들의 공약이 또 다시 국민사기극이 되선 안 된다”면서 지방분권 개헌 국민협약서를 발표했다. 협약서에는 헌법 제1조 제3항에 대한민국은 지방분권 국가임을 명시하라는 내용이 첫 번째로 담겼다. 또 모든 국민은 헌법과 법률에 의해 주민 자치권 가짐을 보장하는 한편 '지방자치단체'를 '지방정부'로 격상하는 동시에 지방정부의 조직과 운영에 대해 자치권을 보장하라고 했다. 아울러 '자치법률'과 '국가법률'로 이원화된 법률을 통ㅎ한 자치입법권을 강화하라는 요구도 포함됐다. 지방분권 개헌 방법론으로는 재정 배분 원칙 신설과 재정조정제도 도입, 과세자주권 부여로 자주재정권을 강화하는 내용이 제시됐다. 지역대표 상원과 국민대표 하원 등 양원제 도입과 지방정부 자치법원 설치를 통한 사법
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