전주종합경기장·대한방직터·법원 이전부지 등 장기간 방치되다 가까스로 활용방향을 찾은 도심권 부지개발 문제를 비롯, 전주시청사 이전 논의 등 전주시 최대 현안들이 지루한 찬반논쟁만 거듭하면서 차일피일 시간만 낭비하고 있다.

굵직한 지역사회 이슈들이 각개약진식으로 추진돼 더디게 진행되면서 결과적으로 도시발전 저해와 시민들의 삶의 질 향상에 역행하고 있다는 지적이다. 이에따라 복잡하게 얽혀있는 현안들의 매듭을 단번에 풀고 큰 틀에서 연계해 전주를 균형 있게 발전시켜야 한다는 목소리가 지방의회 안팎에서 터져 나오고 있다.

이미숙 전주시의원은 16일 제376회 전주시의회 정례회에서 “전주시청사와 종합경기장, 대한방직터를 연계해 개발하는 ‘전주형 트라이앵글 뉴딜’을 통해 새로운 전주시를 설계해야 한다”고 주장했다.전주종합경기장은 12년간 개발 방향이 표류되다 전주시가 지난해 롯데와 가까스로 합의해 도시 숲조성과 일부 개발(백화점, 컨벤션, 호텔)을 골자로 한 ‘시민의 숲1963’ 프로젝트로 제시됐다. 흉물로 방치됨은 물론, 오랫동안 석면 지붕으로 환경위협 논란까지 더한 대한방직터는 사기업에 매각된 후 다시 지역민의 개발요구를 수렴하는 공론화위원회가 가동되고 있다. 1983년 완공돼 노후화·공간협소를 꾸준히 지적받는 전주시청사도 인근 빌딩 2곳에 사무실을 따로 얻어야 할 정도로 66만 전주시민의 행정수요를 감당하기 어려운 상황이다.

이처럼 난마처럼 현안이 얽혀있는 점과 관련 이미숙 의원은 “전주시청사를 종합경기장에 이전하고, 종합경기장에 건립 예정돼 있던 호텔, 컨벤션, 쇼핑센터 등 상업시설을 대한방직터에 짓자”고 제안했다. 그러면서 “시청사부지에는 전라감영 복원부지 일대에 있던 완산경찰서를 이전해 절반만 진행된 전라감영 복원사업도 완료하고, 청사부지 일대 공동화현상도 막자”고 강조했다.

그는 전주시청사를 전주의 심장 터인 종합경기장으로 이전해 건립하면 시에서 조성 예정인 시민의 숲과 함께 시민열린 공간으로서 효과적으로 활용되고, 고질적인 청사 문제도 해결 할 수 있다고 역설했다. 청사 이전에 따른 인근 상권 붕괴 우려를 불식시킬 수 있을뿐 아니라 현 전주완산경찰서 일대 전라감영 확대 복원도 이룰 수 있다는 거다.

특히 종합경기장에 전주시청사가 들어서는 대신 본래 계획됐던 컨벤션, 호텔, 백화점 등 상업문화시설을 대한방직터에 조성하면 시민들이 요구하는 대규모 숲과 상업문화시설 모두를 충족시킬 수 있다고 했다. 이 과정에서 수반되는 예산문제는 대한방직터 복합용도개발로 인한 개발 이익금을 사전정산해 전주시 청사 건립비용으로 활용하면 해결할 수 있다고 주장했다.

강승원 전주시의원은 이날“유휴 국유지인 전주 옛 법조타운 부지를 중앙부처가 조속히 지역사회 환원해 구도심 공동화를 막아야 한다”며, “전주 옛 법조타운 부지의 방치가 장기화되면서 인근 상권붕괴·동네 슬럼화로 주민 고통이 심각하고, 구도심 재생·활성화 사업까지 차질을 빚고 있다”고 비판했다.

전주시가 3년 전부터 덕진동 옛 법원·검찰청 부지에 ‘한국문화원형 콘텐츠 체험전시관’, ‘법조 삼현로 파크 기념관’을 건립하기로 계획했지만, 국비확보 실패로 방치돼 있다.

이와 관련, 전주시 관계자는 “각 현안들은 지역사회와 시민을 위한 방향으로 의견수렴, 절차 등을 신중하게 진행중”이라며, “하루아침에 바뀔 수 없는 중장기 사업이고, 시 역할은 문제없이 진행하고 있다”고 해명했다.

김보현 기자