제주 제2공항 환경영향평가에 대한 첫 현장 심의부터 파열음을 보이고 있다.

14일 제주지방항공청과 제주특별자치도에 따르면 16일 성산읍 혼인지에서 제2공항 환경영향평가협의회 첫 현장 심의를 개최한다.

현장 심의에는 환경영향평가 용역을 맡은 ㈜유신 직원들이 참석, 현장 상황에 설명이 예정됐다.

지난 8일 12명으로 구성된 환경영향평가협의회 위원 가운데 주민대표로 찬성 측은 강효민 제2공항성산읍 추진위원회 위원이 반대 측은 이영웅 제주환경운동연합 사무처장이 각각 선임됐다.

이영웅 사무처장은 “제주항공청은 일방적으로 개최 날짜를 통보했고, 환경영향평가 준비서가 부실한데도 졸속으로 첫 심의를 진행함에 따라 참여하지 않겠다”고 말했다.

그러면서 “국토부는 과업지시서에 ‘항공 수요 예측’을 넣었는데, 용역업체(유신)는 환경영향평가 준비서에 이를 담지 않았다. 서둘러 하기보다는 대선 이후에 하는게 바람직하다”고 덧붙였다.

이날 개최 장소도 불투명한 상황이다. 세계유산본부는 혼인지에 천막을 치고 진행하는 현장 심의를 승인했지만, 온평리장과 일부 주민들은 개최 장소에 대한 반대 의견을 도와 제주항공청에 전달했다.

제주도는 이날 현장 심의에서 반대 측 위원이 참석하지 않아도 협의회 운영에 차질이 있거나 무효가 되지는 않는다고 밝혔다.

도 관계자는 “환경영향평가는 각각 12개월 동안 사계절 환경조사와 본안 조사가 진행돼, 이날 현장 심의를 시작으로 2027년 5월까지 2년 동안 진행되며, 앞으로도 많은 시간이 남아 있다”고 설명했다.

향후 절차를 보면 환경영향평가협의회 결정 사항에 맞춰 국토부는 환경영향평가서 초안을 작성한다. 초안 작성이 완료되고 나면 공고·열람 절차와 함께 주민설명회가 개최된다. 일정 규모 이상 주민 요구가 있을 경우 공청회도 열린다.

앞서 환경부는 제2공항 전략환경영향평가에서 조건부 동의를 하되 ‘지역주민과 제주도에 충분한 정보를 제공하고, 이를 통해 제기되는 쟁점을 검토해 기본계획 수립 및 환경영향평가 시 반영해야 한다’고 주문했다.

환경영향평가 5대 쟁점은 ▲조류 충돌 위험성과 법정보호종(맹꽁이·휘파람새 등) 보호 방안 ▲항공수요 예측 적정성 ▲조류 등 서식지 보전 ▲제2공항 부지 내 숨골 보전가치 ▲용암동굴 분포 가능성이다.

이를 심의·결정할 환경영향평가협의회 위원은 주민대표 2명(찬성·반대 각 1명), 제주도 1명, 제주항공청 1명, 환경부 영산강유역청 1명, 환경영향평가 심의위원(전문가) 7명 등 모두 12명이다.