올해 들어 제주를 찾은 내국인 관광객이 오늘(6일) 1300만명을 넘어설 것으로 보인다. 코로나19 사태 속에서 제주를 방문하는 내국인 관광객이 연간 역대 최고인 1356만명을 넘어 1400만명까지 도달할 수 있을지 관심이 모아지고 있다. 제주특별자치도관광협회가 잠정 집계한 관광객입도현황에 따르면 지난 5일까지 제주를 방문한 관광객은 모두 1306만97명을 나타나는 등 1300만명을 돌파했다. 이 가운데 내국인 관광객은 1298만6257명, 외국인 관광객은 7만3840명으로, 지난해 같은 시점에 비해 내국인 관광객은 17.4%, 외국인 관광객은 63.4% 증가했다. 특히 내국인 관광객이 늘어나면서 역대 최고를 기록했던 2019년 연간 총 1356만명을 돌파할 것으로 예상된다. 이달 들어 제주를 찾은 내국인 관광객은 지난 1일 3만6149명, 2일 3만5942명, 3일 3만3544명, 4일 3만4309명, 5일 3만3309 등 17만3253명이다. 일일 평균 3만4651명으로, 하루에 3만5000명 안팎이 방문하고 있다. 이와 같은 추세가 이어질 경우 6일 중에 내국인 관광객이 1300만명을 돌파하고, 오는 20일을 전후해 역대 최대인 1356만명을 돌파할 것
올해 제주도 지방세 수입이 10개월 만에 역대 최고를 기록했던 지난해 수준을 넘어섰다. 현재와 같은 추세가 이어지면 연말까지 1조9500억원을 넘어서 2조원대에 육박할 것이라는 예측이 나오고 있다. 20일 제주특별자치도가 공개한 ‘지방세 징수월보’를 분석해 보면 지난달까지 징수된 지방세는 총 1조6892억원으로 집계됐다. 이는 지난해 같은 기간 1조4251억원보다 2641억원 증가한 규모일 뿐만 아니라 역대 최고를 기록했던 지난해 전체 징수액 1조6857억원을 넘어선 수준이다. 제주도는 연말까지 지난해보다 2700억원에서 2800억원 가량 증가해 최종 징수액이 1조9500억원에서 1조9600억원대에 이를 것으로 예상하고 있다. 세목별로는 부동산 거래 등을 기반으로 한 취득세가 4689억원이 징수돼 지난해 같은 기간(4345억원)보다 344억원 증가했다. 또한 코로나19로 사실상 중단됐던 경마가 올해 다시 재개되면서 레저세가 지난해(47억원)보다 484억원 늘어난 531억원이 징수됐다. 이와 함께 부가가치세와 연동되는 지방소비세가 4323억원 징수돼 지난해(3371억원)보다 952억원 늘었고, 양도소득세와 법인세 등 지방소득세도 1874억원이 징수돼 지난해(1
지난 8월 70만명을 돌파했던 제주지역 총인구가 다시 60만명대로 떨어진 이후 사실상 정체상태를 나타내고 있다. 특히 출생아 수가 사망자 수보다 적은 자연감소현상이 지속되고 다른 지방 인구 유입도 둔화되면서 내국인 인구가 크게 감소한 것으로 집계되는 등 제주인구 절벽현상이 현실로 다가오고 있다. 15일 제주특별자치도가 공개한 제주도인구현황을 분석해 보면 10월 말 기준 제주지역 총인구(주민등록인구+등록 외국인)는 69만9854명으로, 전달(69만9833명)보다 21명 증가하는데 그쳤다. 주민등록인구는 9월 67만8426명에서 10월 67만8324명으로 102명이 줄었다. 장기거주불명자가 정리되면서 주민등록인구가 크게 감소한 지난해 3월과 올해 9월을 제외하고 100명 이상 주민등록인구가 감소한 것은 2020년 1월 이후 2년 9개월 만이다. 외국인인구는 9월 2만1407명에서 10월 2만1530명으로 123명 늘었다. 코로나19 어느 정도 진정되면서 들어오는 외국인이 제주도 총인구를 증가시킨 셈이다. 제주도 총인구는 지난 8월 70만83명으로 사상 처음 70만명을 돌파했다. 제주도는 ‘총인구 사상 첫 70만 시대’를 열었다며 홍보하기도 했지만 9월 장기거주불
제주도가 새로운 청정에너지원과 미래산업으로 주목받고 있는 그린수소의 생산과 활용 등 수소산업의 중심지로 육성될 수 있을지 주목된다. 정부는 최근 한덕수 국무총리(위원장) 주재로 ‘제5차 수소경제위원회’ 회의를 개최하고 청정소수 생태계 조성 방안과 세계 1등 수소산업 육성 전략, 수소기술 미래전략 등을 논의했다. 새정부 출범 이후 처음 열린 수소경제위원회에서는 수소산업의 새로운 성장전략들이 제시됐고, 제주는 대한민국을 대표하는 그린수소 생산기지로 부각됐다. 그린수소는 태양광·풍력 등 재생에너지에서 나온 전기로 물을 전기분해(수전해)해 생산되는 청정수소를 말한다. 그린수소 국내 생산역량을 강화하기 위해 제주에서 12.5㎹급 그린수소 생산 실증사업이 추진되고 있다. 정부는 제주지역 등에서 진행되는 그린수소 생산 실증사업 등을 통해 국내 생산 및 운영 기술을 확보해 나갈 계획이다. 또한 수전해 시스템의 성능을 검증하고 그린수소 생산실증을 통해 수소 대량 생산 국산화의 기반을 마련한다는 전략이다. 특히 제주와 전남 등의 재생에너지단지에서 출력 제한된 전력을 활용해 초기 수소시장을 창출한다는 목표다. 이와 함께 정부는 수소상용차 시장 공략과 관련해 버스·청소차 등 다양
2006년 7월 제주특별자치도 출범과 함께 국가 기관에서 제주도로 이관된 7개 특별지방행정기관(특행기관)을 전면 재설계하는 방안이 추진되고 있어 주목된다. 특히 특행기관 중 하나인 제주도보훈청이 국가 환원을 요청하고 나서는 등 특행기관의 기능과 사무가 재조정되고 국가 환원까지 이어질 수 있을지 관심이 모아진다. 제주도는 현재 진행되고 있는 ‘포괄적 권한이양 방식 적용 제주특별법 전부 개정안 마련 연구용역’에 제주도로 이관된 특행기관을 재설계하는 방안을 포함하기로 했다. 제주특별자치도 출범과 함께 제주도로 이관된 정부 기관은 제주지방국토관리청, 제주지방노동위원회, 제주환경출장소, 제주보훈지청, 제주지방해양수산청, 제주지방중소기업청, 광주지방노동청제주지청 등 7개다. 이들 기관들의 사무들은 제주도 각 부서와 별도의 지방 산하 기관으로 이관됐다. 하지만 특행기관의 조직과 인력, 사무가 확대되고 있지만 국비 지원은 줄어 지방비 부담이 크게 늘고 있다. 실제 제주도의회 정책입법담당관실이 분석한 보고서에 따르면 7개 특행기관에 지원된 예산은 2012년 2222억원(국비 1899억원, 지방비 323억원)에서 2021년 2297억원(국비 1235억원, 지방비 1062억원)
제주지역 우주산업의 기반이 될 제주 국가위성통합운영센터가 본격적인 가동에 들어갔다. 국가 항공우주 전문연구기관인 한국항공우주연구원(항우연)이 조성해 가동을 시작한 제주 국가위성통합운영센터는 대한민국이 쏘아 올리고, 앞으로 쏘아 올릴 다수의 국가위성을 효율적으로 통합 관제·관리하게 된다. 1일 항우연에 따르면 제주시 구좌읍 덕천리 일원에 구축된 제주 국가위성통합운영센터가 지난 9월부터 운영을 개시했다. 국가위성통합운영센터는 다수의 국가위성을 통합 운영·관리하면서 위성정보를 경제적·효율적으로 활용기관에 제공하는 기능을 수행한다. 구좌읍 덕천리에 구축된 제주 국가위성통합운영센터는 대지면적 6만1166㎡ 부지에 연면적 4439㎡로 조성됐다. 관제실과 영상처리실 등을 갖춘 건물 1개동과 직영 7.3m, 13m 규모의 대형 안테나레이돔 2개가 들어섰다. 또한 약 200여 대의 전산장비와 네트워크, 보안장비 등이 구축됐고, 센터 운영을 위해 내년에 114억원의 예산이 투입될 예정이다. 국가위성통합운영센터는 시설물을 준공을 마치고 지난 9월 15일 운영을 개시, 다목적실용위성 3호 시험 운영을 시작했다. 특히 시험 운영을 지속한 이후 항우연 대전 본원의 위성 운영·관리 업
제주특별자치도가 추진하고 있는 도시계획조례 개정을 놓고 논란이 확산되고 있다. 중산간 마을과 토지주, 건설업계 등에서는 과도한 규제, 재산권 침해라고 반발하고 있는 반면 제주도는 난개발과 지하수 오염 방지를 위해 제한이 불가피하다는 입장이다. ▲조례 개정 배정과 주요 내용=제주도는 지난달 하수처리구역 외에 개인오수처리 시설을 허용하는 대신 표고 300m 이상 중산간 지역에서는 공동주택과 숙박시설을 제한하는 내용을 골자로 하는 도시계획조례 개정안을 입법예고 했다. 현행 조례는 하수처리구역 외에서 일부만 개인오수처리시설을 허용해 건축행위를 가능하도록 하고, 나머지는 의무적으로 공공하수도를 연결하도록 규정하고 있다. 문제는 이러한 공공하수도 연결 의무조항이 하수도법 등 상위법과 충돌하고 있다는 점이다. 제주도에 따르면 하수처리구역이 아닌 경우 공공하수관로에 연결하려면 하수도기본계획을 변경해 해당 지역을 하수처리구역에 포함해야 한다. 하수도 관련 부서는 이러한 규정과 하수처리시설 포화 등을 이유로 하수처리구역 이외 지역에서의 공공하수도 연결을 허가하지 않고 있다. 결국 하수처리구역 이외 지역에서는 사실상 건축행위가 불가능게 된다. 이런 문제를 해결하기 위해 제주도는
올해 들어 9월까지 제주지역에서 징수된 지방세 수입이 1조6000억원을 넘어섰다. 제주특별자치도와 제주도의회가 세입 추계에 대해 상당한 의견 차를 보이고 있지만 연말까지 현재 추세가 이어질 경우 역대 최대인 2조원을 바라볼 수 있다는 관측도 나오고 있다. 18일 제주도가 공개한 지방세 징수월보를 분석한 결과 올해 들어 9월까지 징수된 지방세는 총 1조6093억원으로, 지난해 같은 기간 1조3470억원에 비해 2623억원이 증가했다. 특히 지난해 총 지방세 징수액 1조6857원에 근접하고 있다. 세목별로는 우선 부동산 거래 등을 근간으로 한 취득세가 4333억원이 징수돼 전년 동기보다 393억원 증가했다. 또한 코로나19로 중단됐던 경마가 재개되면서 레저세도 483억원이 징수돼 437억원이 늘었다. 이와 함께 부가가치세와 연동되는 지방소비세가 4323억원으로 952억원, 양도소득세와 법인세 등 지방소득세가 1770억원으로 301억원, 주택과 토지 등의 재산세가 1880억원으로 178억원이 각각 증가했다. 이처럼 지방세 징수액이 늘어나면서 올해 연말까지 지방세 수입 추계에도 관심이 모아지고 있다. 그만큼 지방재정 투입에 여력이 생기기 때문이다. 하지만 제주도와
제주특별자치도 소속 지방공무원과 3개 지방공기업, 14개 제주도 산하 출자·출연기관, 제주도교육행정 등 제주지역 행정·교육·공공기관에서 소요되는 연간 인건비가 1조4000억원이 넘는 것으로 나타났다. 특히 매년 인건비 예산이 크게 증가되고 있어 행정과 공공기관의 조직·인력 운영의 효율화가 절실하다는 지적이 나온다. 제주도의회 행정자치위원회(위원장 강철남, 더불어민주당·제주시 연동을)가 분석한 2021년 예산 결산 검토보고서를 보면 지방자치단체와 지방공공기관, 지방교육재정의 통합 인건비는 2021년 총 1조4297억1300만원으로 집계됐다. 제주도 등 지자체가 7048억6800만원, 3개 공기업과 14개 출자·출연기관이 1365억2000만원, 지방교육재정이 5883억2500만원으로 나타났다. 통합 인건비는 2019년 1조2642억8500만원에서 2020년 1조3657억700만원으로, 2019년에서 2021년 사이 2년 동안 1654억2800만원(13.1%)이 증가했다. 2021년 결산 기준으로 지자체 전체 예산 중 인건비가 차지하는 비중은 11.2%, 지방공공기관은 17.7%, 교육행정은 41.4%에 달했고, 인건비 비중은 갈수록 증가하는 것으로 나타났다. 공
사상 처음으로 70만명 시대에 진입했던 제주지역 총인구가 한 달 만에 다시 60만명대로 후퇴했다. 장기거주불명자 사실조사 결과에 따라 도내에서 700여 명의 주민등록이 말소되면서 한 달 만에 주민등록인구가 크게 줄었기 때문이다. 특히 지역별로 인구 이탈과 집중 현상이 지속되면서 불균형이 심화되고 있고, 출생아를 기반으로 한 인구 증가가 아닌 다른 지방 유입과 외국인이 제주 인구 증가세에 주도하고 있다는 점에서 균형적인 인구정책이 요구되고 있다. 16일 제주특별자치도가 공개한 제주인구현황을 분석해 보면 9월말 기준 외국인을 포함한 제주 총인구는 69만9833명으로, 전달 70만83명보다 250명 감소했다. 8월 말 제주인구가 사상 처음으로 70만명을 넘어섰지만 한 달 새 다시 60만명대로 줄어든 것이다. 인구가 감소한 이유는 장기거주불명자 사실조사 결과 주민등록이 말소된 부문이 반영됐기 때문이다. 실제 제주시 580명, 서귀포시 147명 등 총 727명의 주민등록이 말소됐다. 이에 따라 주민등록인구는 8월말 67만9016명에서 9월말 67만8426명으로 590명 감소했다. 외국인 인구는 전달보다 340명 늘어난 2만1407명으로 집계됐다. 행정시별로는 제주시
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