똑같은 내용의 대중 콘서트 공연이 부산 해운대구에서는 안되고 수영구는 된다?
이런 황당한 일이 실제로 일어났다. 지난 22일 해운대구 영화의전당 야외극장에서 열릴 예정이었던 ‘THE GREATEST: 전율 정동하×소향’ 공연이 공연 2주를 앞두고 취소됐다.
정동하·소향의 영화의전당 공연
관객 100명 이하 통보에 취소
KBS홀로 옮겨 700명 규모로 개최
트롯가수의 영화의전당 콘서트
샤우팅 불허, 일부 장르 변경 진행
“대중공연 거리두기 완화” 목소리
당초 가수 정동하와 소향의 공연은 영화의전당과 공연 기획사가 공동으로 기획했다. 영화의전당은 홍보비를 집행하고, 표 판매도 진행중이었지만 공연을 2주 남짓 앞둔 지난 4일 해운대구로부터 100명 이하 공연 진행을 통보받았다.
영화의전당 야외극장의 경우 공연법상 공연장으로 분류되지 않는다. 이 때문에 공연이 아니라 사회적 거리두기 분류상 ‘모임·행사’ 기준이 적용됐다. 부산시 사회적 거리두기 2단계 기준에 따라 ‘결혼식·장례식·기념식 등 100인 이상 모임·행사 금지’ 규정에 위배된다는 이유로 해운대구는 대규모 공연 불가를 통보한거다.
하지만 이미 표 판매를 진행한 상태에서 공연을 취소할 수 없다고 판단한 기획사는 수영구 남천동에 있는 부산 KBS홀 대관을 진행했다. 결국, 1400석 규모의 KBS홀의 절반 가량인 700석 규모로 공연을 마쳤다.
문제는 KBS홀 역시 공연장이 아닌 ‘공연장 외 시설’로 분류돼있다는 점이다. 수영구 안전관리과 관계자는 “부산시 사회적 거리두기 2단계 지침을 보면 ‘대규모 콘서트 100명 이상 금지’라는 조항이 없다”면서 “이 때문에 정동하·소향 콘서트 같은 경우 별도 신고사항이 아니었고 공연을 해도 위법은 아니라고 판단하고 있다”고 설명했다.
하지만 사회적 거리두기 2단계에서 1.5단계로 하향되면서 오히려 공연 방역 지침은 강해졌다. 수영구 관계자는 “1.5단계로 단계가 하향됐지만 기타 모임·행사 기준에서 ‘집회·시위, 대규모 콘서트, 축제, 학술행사는 100명 이상 금지’라는 명시적 기준이 나타났다”면서 “이 때문에 1.5단계 상황에서는 오늘 문의가 들어온 장윤정 콘서트, 원슈타인 콘서트는 KBS홀에서 공연이 불가능하다”고 전했다.
같은 대중 콘서트라도 사회적 거리두기에 따라, 지자체가 각각 어떻게 해석하느냐에 따라서 공연 여부가 달라지는 황당한 상황이 발생하고 있는 셈이다. 이 경우 해운대구는 지침을 보수적으로 해석해 대규모 공연 불가를 통보했다.
이 때문에 영화의전당이 8월까지 매주 토요일 야외극장에서 여는 ‘2021 두레라움 토요 야외콘서트’도 100명 이하로 열고 있는 실정이다.
반면, 사회적 거리두기 분류 기준에서 영화관·공연장으로 분류된 시설에 포함되는 공공 공연장은 1.5단계와 2단계 모두 동반자 외 좌석 한 칸 띄우기를 하기만 하면 개최가 가능하다. 3월 20~21일 열린 이승환 콘서트의 경우 부산시민회관(동구)에서 700명 규모로 개최됐다. 오는 6월 22일 부산문화회관(남구)에서 열릴 예정인 에일리 콘서트도 거리두기 단계가 3단계로 격상되지 않는 이상 지금 지침 상으로는 개최할 수 있다.
지난달 18일 해운대구 영화의전당 하늘연극장에서 열린 트로트 가수 양지원의 팬미팅 겸 콘서트 ‘양지원의 인생극장’은 가수가 부르는 곡을 수정하는 일도 일어났다. 하늘연극장은 공연장 시설이라 동반자 외 거리두기를 하면 공연을 개최할 수 있는데, 해운대구청의 보수적인 지침 해석으로 트로트 곡은 미리 준비한 영상으로 틀었다. 해당 가수는 트로트 가수지만 현장에서는 크로스오버 곡을 위주로 부른 웃지 못할 일이 일어난거다. 현재 클래식, 크로스오버, 뮤지컬 등은 대중 콘서트로 분류되지 않아 100인 이상 금지 조항에 포함되지 않는다.
한국대중음악공연산업협회 소속 고기호 인넥스트트렌드 이사는 “대중음악 공연만 100인 이상 집합을 금지하는 건 받아들일 수 없다”면서 “대중음악 공연은 ‘떼창’ 우려로 100인 이하 규정이 생긴건데, 대중음악공연 팬들도 성숙한 의식을 가지고 있다”고 호소했다.
이에 대해 문화체육관광부 대중문화산업과 조영권 과장은 “현장 혼란 상황은 잘 알고 있다. 대중음악 콘서트만 규제를 받는 건 불합리하다고 방역 당국에 공연계 입장을 계속 전달하고 있다”고 전했다.
조영미·남유정 기자 mia3@busan.com
