감사원의 ‘저출산·고령화 대책 성과분석 및 인구구조 변화 대응실태’ 감사 결과, 지금처럼 저출산·고령화 현상이 계속되면 지방 인구는 갈수록 줄어 비수도권의 소멸위험이 현실화할 것이라는 우려가 확인됐다. 가깝게는 약 30년 후인 2047년 경남 38만명 등 13개 광역시·도에서 2017년 대비 총 500만명이 감소할 것으로 전망했다. 그러나 수도권 집중으로 인해 경기도는 오히려 인구가 6.2% 증가할 것으로 나타났다.

 

이번 감사원 전망은 2018년 합계출산율(0.98명)이 지속되고 중위 수준의 사회적 이동이 계속된다는 가정하에 각각 30년, 50년, 100년 후의 대한민국 인구를 추산한 것이다. 감사원은 13일 “전체인구가 감소하는데도 수도권 집중은 심화(2067년 수도권 인구집중도 53%)되고, 청년층은 지속적으로 수도권으로 집중(2067년 55%)될 것으로 전망한다”고 밝혔다.

 

급격히 진행되는 인구 고령화
고위험 소멸위험지역 상위 20곳에 도내 6곳 포함
2067년 경남 고령인구 114만명으로 절반 넘어
85세 이상 초고령인구는 같은해 32만명으로 14.5%

 

인구 줄어도 수도권 집중 여전
2047년 경남인구 296만명… 2017년보다 38만명↓
인구 감소에도 서울·경기 등 수도권 쏠림은 심화
청년 거주비율 2017년 6.0%→2067년 5.3% 줄어

 

◇경남 30년 후 38만명 줄어= 2047년 경남인구는 296만명 정도로 추산했다. 2017년 334만명과 비교해 30년 만에 약 38만명(11.4%) 감소한 수치다. 이 같은 인구감소는 지속돼 2067년 219만명에 이어 2117년엔 85만명 수준으로 100만명에도 못미친다. 이는 경남뿐만 아니라 전국적인 추세다. 2047년에는 경남을 비롯해 부산, 대구 등 13개 광역시·도에서 2017년 대비 총 500만명이 감소하는 등 최대 23.2%(부산)의 인구가 감소할 것으로 전망한다. 특히 약 50년 후인 2067년에는 세종을 제외한 16개 광역시·도에서 인구가 최대 44.4% 감소하는 등 총 1474만 명이 준다.

 

약 100년 후인 2117년에는 17개 모든 광역시·도에서 최대 78.6% 감소하는 등 총 3627만명이 줄어드는 것으로 나타났다. 우리나라 전체 인구는 2017년 대비 2047년에 7.1% 감소한 4771만명, 2067년에는 28.2% 감소한 3689만명, 2117년에는 70.6% 감소한 1510만명으로 전망했다.

 

인구 100만명 이상인 광역시·도는 2017년 15개에서 2047년 울산을 제외한 14개로, 2067년에는 광주, 대전까지 제외한 12개로 줄고, 2117년에는 서울, 경기만 100만명 이상의 인구를 유지하는 것으로 나타났다.

 

2047년 경남, 서울, 광주, 대전, 울산, 강원, 전북, 전남, 경북 등 9개 광역시·도는 관할 시·군·구 중 60% 이상에서 0~20%의 인구가 감소하는 것으로 예측됐다.

 

 

 

◇2047년 경남인구 42%가 65세 이상 고령= 전국적으로 인구가 급감하면서 65세 이상 고령인구는 16개 시·도에서 30%를 초과하는 등 고령화가 급격히 진행될 전망이다.

 

전국 65세 이상 고령인구는 2017년 707만명(13.8%)에서 2047년 1879만명으로 총인구의 39.4%에 달할 것으로 전망된다. 2067년 1827만명(49.5%), 2117년 796만명(52.8%)으로 전체 인구 감소로 고령인구 수도 줄지만 그 비중은 늘어난다. 경남의 경우 고령인구 비중은 2017년 14.5%(48만명)이었으나 2047년 42.4%(126만명), 2067년부터는 절반을 넘어 51.8%(114만명), 2117년 54.3%(46만명)에 달할 것으로 내다봤다.

 

85세 이상 초고령인구는 전국적으로 2017년 60만명(1.2%)에서 2047년 366만명(7.7%), 2067년 512만명(13.9%), 2117년 309만명(20.5%)으로 향후 100년간 비중이 19.3% 증가할 전망이다. 경남은 2017년 4만명(1.3%)에서 2047년 24만명(8.2%), 2067년 32만명(14.5%), 2117년 18만명(20.6%)에 달할 것으로 전망했다. 시·도별로는 2067년 모든 시·도에서 초고령인구 비중이 10%를 넘을 것으로 나타났다.

 

◇의령·합천·산청·남해·고성·함양 등 고위험 소멸위험지역= 소멸위험지수는 20~39세 여성인구 수를 65세 이상 고령인구 수로 나눈 값으로 소멸위험지수가 주의단계(0.5~1.0미만)인 경우 젊은 여성인구 수가 고령인구 수보다 적어 그 공동체는 인구학적인 쇠퇴위험단계에 진입했음을 의미한다.

 

경남지역 소멸위험지역은 2017년 남해와 합천군 2곳이었으나 2047년에는 18개 시군이 모두 포함됐다. 특히 전국 229개 시·군·구 중 소멸위험지수 상위 20곳에 경남은 의령·합천·산청·남해·고성·함양군 등 6곳이나 포함됐다. 의령군의 경우 65세 이상 고령인구 비율이 2017년 34.6%에서 2047년 62.5%, 2067년 71.1%, 2117년 74.9%로 증가했다.

 

◇경기 등 수도권 집중 여전= 전국적인 인구 감소 추세에도 서울, 경기, 인천 등 수도권 쏠림 현상은 여전할 것으로 전망했다. 특히 청년층(15~34세)의 수도권 거주비율은 2047년 약 54.4%에서 2067년 약 55.2%로 지속적으로 증가해 2117년에는 약 56%까지 상승하는 것으로 추정했다.

 

경남의 경우 6.0%(2017년)→5.5%(2047년)→5.3%(2067년)→3.5%(2117년)로 청년층 거주비율이 하락했다. 반면 수도권은 54.5%(2047년)→55.2%(2067년)→55.9%(2117년)로 지속적으로 증가할 뿐 아니라 다른 지방에 비해 청년층 거주비율이 월등히 높을 것으로 전망됐다.

 

지난 20년간 159만명의 청년층이 지방에서 수도권으로 순유입됐다. 지역별로 수도권 대학 진학 현황을 보면 충남이 4661명(12%)으로 가장 많고, 다음 경남(9.5%), 경북(9.1%) 순이다. 특히, 서울지역 대학 진학 현황을 보면 충남 2541명(10.9%)으로 가장 많고 경남(10.4%), 부산(9.8%) 순이다. 수도권 대학 졸업생의 경우 약 88%가 수도권에서 일자리를 구했고, 지방대학 졸업생은 약 40%가 수도권에 취업한 것으로 나타났다.

 

감사원이 지역별 일자리 분포 현황을 파악하기 위해 2019년 기준 자산총액 합계액이 5조원 이상인 공시대상 기업집단 소속회사 2278개의 소재지와 업종을 분석한결과 서울 1179개(51.8%), 인천 64개(2.8%), 경기 418개(18.3%)로 수도권은 총 1661개(72.9%)다.

 

지방은 충남 79개(3.5%), 경북 63개(2.8%), 경남 63개(2.8%) 등 총 617개(27.1%)의 회사가 분포되어 있어 일자리의 수도권 쏠림 현상이 뚜렷하다. 감사원은 “양질의 교육, 다양한 양질의 일자리 등 개인의 경쟁력 확보를 위한 자원이 집중된 수도권으로 청년들의 이동이 집중된 것으로 본다”고 분석했다.

 

이상권 기자 sky@knnews.co.kr