대구시 재정의 지속가능성에 경고등이 켜졌다. 세수 감소세가 장기화하면서 재정 운영의 불안정성이 높아지고 있기 때문이다. 올해는 지방세 수입 급감으로 또다시 고강도 세출 구조조정 카드를 꺼내 부족한 세수를 메워야 할 것으로 전망된다. 이에 따라 국세와 지방세의 비율 재설계는 물론 지방 세목을 확대하는 등 자주 세원, 지역 특화 세원 확보가 시급하다는 목소리가 커지고 있다. ◆지방세 비중 2011년 수준으로 회귀 22일 한국지방세연구원(KILF)에 따르면 2023년 대구시의 지방세 수입 총액은 전년 대비 1천662억원(-4.8%) 감소한 것으로 나타났다. 전국 지방자치단체 가운데 대구시의 감소 폭은 두드러졌다. 등록면허세와 레저세를 제외한 모든 세목의 세수입이 전년 대비 줄었으며, 구체적으로 취득세(-7.9%), 지역자원시설세(-7.2%), 지방소득세(-6.9%) 등이 큰 폭으로 감소했다. 지방소비세와 취득세는 전체 세수의 절반가량을 차지하는 핵심 세목이다. 대구시의 2022년 결산 기준 세목별 비중을 보면 지방소비세(25.6%), 취득세(23.9%), 지방소득세(14.2%), 재산세(13.0%), 자동차세(8.4%) 순으로 집계됐다. 특히 2014년을 기점으로
주민 복리 증진과 지역 경제 발전을 위해 설립된 대구시 산하 출자·출연기관에서 방만 운영·편법·기강 해이 문제가 매년 되풀이되고 있음에도, 이를 통제할 제도적 장치가 제대로 작동하지 못하고 있다는 비판이 확산하고 있다. 연간 1조원에 달하는 예산을 운용하고 직원 규모만 1천명이 넘는 거대 조직을 총괄적으로 관리·감독할 '컨트롤타워'가 사실상 부재하다는 지적이 제기된다. ◆1천명 조직 담당 인력 3명뿐 8일 대구시에 따르면 산하 출자·출연기관 8곳의 올해 임직원 수는 1천278명으로 집계됐다. 대구의료원을 제외한 7곳이 지난해보다 늘었으며, 기관별 계약직, 시설직 등을 포함하면 규모는 훨씬 더 커진다. 그러나 이들을 관리하는 대구시 전담 인력은 기획조정실 예산담당관 소속의 출자출연관리팀장 등 3명에 불과하다. 이마저도 인사·평가 중심 업무에 치우쳐 실질적인 감시·감독 기능은 사실상 작동하기 어렵다. 또한 대구시는 기관별 특성에 따라 관리 부서를 따로 두고 있다. ▷대구신용보증재단(경제정책관) ▷대구정책연구원(정책기획관) ▷대구시행복진흥사회서비스원(복지정책과) ▷대구의료원(보건의료정책과) ▷대구문화예술진흥원(문화예술정책과) ▷대구테크노파크, 대구디지털혁신진흥원(
경기 침체와 세수 부족으로 재정이 열악한 여건에서도 대구시 산하 출자·출연기관에는 매년 수백억원의 예산이 투입되고 있다. 그러나 재정 운용의 투명성과 책임성은 뒷전인 채 관리·감독의 사각지대에 놓여 있다는 비판이 커지고 있다. 2022년 산하 공공기관 통폐합 이후 기관 규모는 커졌지만 일부 기관들은 주민 눈높이에 미치지 못하는 운영으로 논란이 끊이지 않고 있어서다. 이에 재정 지원의 효율성을 재점검하는 한편 관리·감독 체계를 전면 개편해야 한다는 지적이 일고 있다. 31일 매일신문 취재를 종합하면 대구시 출자·출연기관의 올해 예산은 9천88억원으로, 지난해(7천362억원)보다 대폭 증가했다. 이 예산은 대구시 출연금, 위탁·대행 사업비, 각종 운영비와 인건비, 일부 자체 수입 등으로 구성된다. 대구시 출자·출연기관은 ▷㈜엑스코 ▷대구정책연구원 ▷대구시행복진흥사회서비스원 ▷대구의료원 ▷대구문화예술진흥원 ▷대구테크노파크 ▷대구디지털혁신진흥원 ▷대구신용보증재단 8곳이다. 모두 대구시 예산으로 설립·운영된다. 올해 대구시가 이들 기관에 투입한 출연금은 모두 537억원이다. 문화예술진흥원이 175억원으로 가장 많았고, 신용보증재단(150억원), 행복진흥원(73억원),
이재명 정부 출범으로 대구의 양대 숙원 사업인 대구경북(TK)신공항 건설과 대구 취수원 이전이 자칫 침체의 늪에 빠질수 있다는 위기설이 나오고 있다. 이재명 정부는 1987년 직선제 개헌 이후 집권 초 권력이 역대 정부 중 가장 강력한 행정부가 될 것으로 전망된다. 현재 대구 양대 현안 모두 중앙정부 결정과 직결된 절차에 놓인 탓에 이재명 정부 기조와 내각 인선이 사업 향방에 절대적 영향을 미칠 것으로 보인다. 국정 초반에 돌파구를 제대로 찾지 못하면 수년간 악재가 지속될 수도 있는 만큼, 대구시는 국정 과제 채택을 통한 범정부적 추동력 확보에 모든 역량을 집중할 방침이다. ◆TK신공항, 지지부진 답보 우려 김정기 대구시장 권한대행과 실·국장들은 9일 기획재정부와 국토교통부, 환경부 등을 찾아 양대 숙원에 대한 조속한 사업 추진을 촉구할 예정이다. 대구시가 이재명 대통령 당선 이후 새 정부와 처음으로 협의에 나서는 것이다. 내각 인선이 시작되면서 지역 현안에 미칠 영향도 클 것으로 예상되는 만큼 정부 부처별 협의에 선제적으로 돌입하는 것으로 풀이된다. 이 대통령의 대선 공약 가운데 최우선 지역 현안은 TK신공항 건설이다. 오는 2030년 적기 개항을 목표로
대구 도심의 미군기지 캠프워커·헨리·조지 등 미군 부대 3곳의 통합 이전 문제가 추진 동력을 잃고 수년째 표류하고 있다. 최근 국군 부대 통합 이전지가 군위군으로 확정되고 이에 따른 후적지 개발 계획까지 나오면서 속도를 내고 있는 것과 달리, 미군 부대 이전 문제는 한미 협상 테이블에 올리는 데에만 상당한 시간이 소요될 것으로 전망된다. 미군 부대 이전 사업 자체가 동력을 상실할 수 있다는 우려가 제기되는 가운데, 국군 부대와 미군 부대와의 이전 시기 간격을 최소화하려면 대구시가 전략적인 대응 마련에 나서야 한다는 지적이 나온다. 8일 대구시에 따르면 시가 지난 2023년 3월 국방부에 미군 부대 이전 협의 요청서를 제출한 이후 같은 해 10월부터 착수한 '미군 부대 이전 기본구상 및 타당성 검토용역'이 현재 중단된 것으로 확인됐다. 당초 이달까지 용역을 완료할 계획이었으나, 진행 도중에 중단되면서 미군 부대 이전 사업도 기약 없이 미뤄지고 있는 상황이다. 용역이 중단된 이유는 K-2 이전이 추진되면서 군 공항 내 미군 기지를 이전하기 위한 '포괄협정(UA)'이 미군 부대 이전의 선결 과제로 떠올랐기 때문이다. 주한 미군 사령부 측에선 K-2 협정 관련 절차
동대구역 광장에 세워진 '박정희 동상'을 제작한 이상태 작가는 "작품에서 가장 중요한 것은 작가의 의도이자 제작의 의도"라며 "더 이상의 논란은 종식됐으면 한다"고 강조했다. 이 작가는 지난 2일 매일신문과 단독 인터뷰를 통해 최근 자신이 제작한 박정희 동상을 둘러싼 논란에 대해 이 같은 입장을 밝혔다. 이 작가는 "찬반은 제가 관여할 바는 아니지만, 고민 끝에 작품을 음해하고 폄훼하는 것에 대해선 작가가 목소리를 내야겠다고 생각했다"고 말했다. ◆"정치적 작품 훼손" 지난달 동대구역 광장에는 1965년 가을 박정희 전 대통령이 볏짚을 들고 미소 띤 모습의 박정희 동상이 공개됐다. 하지만 일각에서 동상 생김새가 홍준표 대구시장을 닮았다는 반응이 확산하는 등 동상 건립을 둘러싼 찬반 논란이 숙지기도 전에 또 다른 논란으로 이어졌다. 최근 변희재 미디어워치 대표이사는 유튜브 채널을 통해 "동상을 끌어내려야 한다. 이미 국가보훈처에 박정희가 아니라는 판정을 내려달라는 민원을 제기한 상태"라고 주장했다. 대구시는 지난해 6월 전국 작가들을 대상으로 박정희 동상 공모를 진행했으며, 1차 공모를 거쳐 5명의 작가를 선정했다. 동상의 원본 사진을 제시해 작가별 모형 심사
대구시와 경북 안동시, 환경부가 낙동강 상류 안동댐 물을 끌어다 대구 수돗물로 공급하는 대구시의 '맑은 물 하이웨이' 사업 추진을 공식화했다. 특히 대구시는 조속한 사업 추진을 위해 예비타당성 조사(예타) 면제를 골자로 한 '낙동강유역 취수원 다변화를 위한 특별법' 제정을 추진하기로 했다. 홍준표 대구시장과 권기창 안동시장, 한화진 환경부 장관은 15일 오후 대구시청 산격청사에서 만나 맑은 물 하이웨이 사업과 관련 간담회를 열고 이러한 내용을 논의했다. 홍 시장은 "대구 물 문제는 지난 30년간 풀리지 않았던 난제였고, 제가 20여 년 전 국회 환경노동위원회 위원장으로 있을 때부터 제기한 문제였다"면서 "이제야 대구경북뿐만 아니라 부산·울산·경남 지역을 포함한 영남권 물 문제 해결의 단초가 마련된 것으로 굉장히 역사적인 일이다. 환경부로서는 큰 업적"이라고 강조했다. 이어 홍 시장은 "대구경북 행정통합이 되면 물 문제는 더 수월하게 진행될 것"이라며 "대구 물 문제도 심각하지만 부산도 아주 심각하다. 가능하면 식수댐을 많이 만들어야 한다"며 식수댐 건설의 필요성도 재차 피력했다. 권 시장은 "안동댐을 만들 때 이주민이 2만7천명 발생했다. 눈물로 만들어진 안
대구시가 대구경북(TK)신공항 건설 사업의 조기 착공을 위해 이전 부지에 대한 토지 보상 절차에 본격 착수했다. 특히 토지 보상 작업을 TK신공항 특수목적법인(SPC)의 참여기관인 한국토지주택공사(LH) 자금을 활용하는 방식으로 추진한다. 19일 매일신문 취재를 종합하면 최근 대구시는 TK신공항이 들어서는 이전 부지에 대한 토지 보상 절차를 조속히 추진하고자 LH 토지은행에 총 4천800억원 규모의 사업비를 신청했다. 토지 보상은 사업의 첫 시작으로 TK신공항 건설 사업은 '대구 군 공항 이전 사업'에 대한 국방부 승인이 이뤄져야 토지 보상 작업에 착수할 수 있는데, 국방부 승인이 나는 즉시 내년부터 공사에 바로 돌입할 수 있도록 토지 보상 준비 작업에 돌입한 것이다. LH 토지은행은 공익사업에 필요한 용지를 적기에 공급하기 위해 토지를 미리 일괄 매입해 확보하는 공공토지비축사업이다. 이 방식으로 사업이 추진되면 대구시는 LH 재원으로 사업 대상지를 확보하고 지가 상승에 따른 추가 보상 비용을 부담하지 않을 수 있다. 토지 보상에 소요되는 기간과 비용을 절감하는 것은 물론 공사 기간 단축을 비롯해 향후 사업을 이끌 SPC의 초기 자금 투입 부담도 크게 줄어
낙동강 물을 상수원으로 사용하는 대구와 부산이 새로운 식수 확보 방안으로 특별법(가칭 '물 특별법')을 제정, 물 문제에 공동 대응하는 방안을 검토 중인 것으로 확인됐다. 1991년 낙동강 페놀 유출 사고 이후 지난 30년간 영남권 전체 식수 오염이 위협 받아 온 가운데 풀리지 않았던 난제가 이번 특별법 제정으로 새로운 변곡점을 맞을 수 있을지 관심이 쏠린다. 20일 매일신문 취재를 종합하면 최근 대구시와 부산시는 영남권 물 문제 조기 해결을 위해 '물 특별법'을 제정해 공동 협력하는 방안을 논의하고 있다. 대구가 광주와는 달빛동맹을 기반으로 대구경북신공항·달빛철도 특별법 통과를 통해 '하늘길'과 '철길'을 열었다면, 이번엔 새로운 '물길'을 뚫기 위한 방안으로 부산과의 광역 협력이 고려되고 있는 것이다. 특별법 제정에는 예비타당성 조사(예타) 면제를 골자로 추진하는 방안이 가장 핵심이다. 이어 대구와 부산의 식수 문제 해결책을 하나로 묶어 두 도시가 공동 대응하고, 낙동강 수계기금을 활용한 협력금 지급은 물론 취수원이 있는 지자체에 대한 상생 협력 차원의 지원 사업 등도 특별법에 담는 형식이 검토될 것으로 보인다. 전문가들은 낙동강 물 문제가 지난 30년간
한덕수 국무총리는 9·19 남북 군사합의 일부 효력 정지에 대해 "우리 국가 안보를 위해 꼭 필요한 조치이자 최소한의 방어 조치이며 우리 법에 따른 지극히 정당한 조치"라고 22일 밝혔다. 한 총리는 이날 오전 정부서울청사에서 9·19 남북 군사합의 일부 효력 정지 안건을 의결하는 임시 국무회의를 주재하고 "북한은 한반도의 군사적 긴장 상태 완화와 신뢰 구축을 위한 9·19 군사합의를 준수할 의지가 없음을 분명히 보여주고 있다"며 이같이 말했다. 앞서 전날 밤 북한이 군사 정찰위성을 발사하자 우리 시간으로 이날 새벽 윤석열 대통령 주재로 영국 현지에서 열린 긴급 국가안전보장회의(NSC) 상임위원회는 9·19 군사합의 일부 효력을 정지한다는 방침을 정했으며 이를 이행하기 위해 오전에 임시 국무회의가 열렸다. 한 총리는 "북한은 우리와 국제사회의 거듭된 경고를 무시하고 군사 정찰 위성을 발사했다"며 "이는 탄도미사일을 활용한 북한의 어떠한 발사도 금지하고 있는 유엔 안보리 결의에 대한 중대한 위반이자 우리 안보를 위협하는 직접적인 도발"이라고 지적했다. 한 총리는 "정부는 북한의 도발 직후 긴급 NSC 상임위원회를 대통령 주관으로 개최해 현 상황을 점검·평가했다
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