우원식 국회의장이 최근 제안한 개헌 논의에서 '행정수도 세종 명문화'가 빠지면서 수도권 눈치보기라는 비판이 확산하고 있다. 행정수도 개헌이 이재명 정부 국정과제로 제시된 데 이어 여야 정치권에서도 공감대가 형성된 상황에서 관련 내용이 제외되자 '반쪽 개헌안'이라는 지적이 나온다. 우 의장은 최근 개헌 논의의 우선 과제로 '불법 계엄 방지'와 '5·18 정신', '지역균형발전'의 헌법 명문화 등 세 가지를 제시했다. 그러나 당초 검토됐던 '행정수도 명문화'가 최종 제안에서 제외되면서 논란이 불거졌다. 지역사회에서는 지방선거를 앞두고 수도권 표심 영향을 고려해 해당 내용이 빠진 것 아니냐는 해석도 나온다. 지역 정치권과 시민사회는 행정수도 완성을 개헌 논의에서 제외한 것은 국가균형발전에 대한 정책 의지 부족을 드러낸 것이라고 비판한다. 수도권 일극 체제로 인한 지방 소멸 위기를 극복하기 위해서는 세종시를 명실상부한 행정수도로 완성해야 한다는 주장이다. 특히 국회 세종의사당과 대통령 세종집무실 건립이 추진되는 상황에서 행정수도 완성은 선언을 넘어 제도적 마침표를 찍어야 할 단계라는 목소리도 나온다. 개헌 논의에서 이를 제외하는 것은 국가균형발전에 대한 의지가 부족
이재명 정부가 국정과제로 내건 '행정수도 세종 완성'이 행정통합 논의 과정에서 잇따라 흔들리며 정부 기조 관리에 대한 비판이 커지고 있다. 세종 소재 중앙부처를 다른 지역으로 이전하는 방안이 검토된 데 이어, 세종을 충청권 광역통합 대상에 포함시키는 조항이 특별법 초안에 담겼다가 삭제된 사실까지 드러나면서 정책 일관성에 근본적 의문이 제기되고 있다. 최근 국회 행정안전위원회 법안심사소위를 통과한 대전·충남 통합 특별법 초안에는 '정부와 통합특별시장이 충북도 및 세종시와의 행정통합이 이뤄질 수 있도록 노력해야 한다'는 문구가 포함됐던 것으로 알려졌다. 해당 조항은 심사 과정에서 삭제됐다. 대전·충남 통합 이후 세종까지 아우르는 충청권 광역통합을 염두에 둔 조문으로 해석됐다. 그러나 세종은 일반 광역자치단체와 달리 행정수도 완성을 목표로 하는 특수 도시다. 행정수도특별법·세종특별시법 제정, 미이전 중앙행정기관 추가 이전 등이 추진 중인 가운데, 세종을 통합 대상으로 거론한 것은 국정과제 방향성과 충돌한다는 지적이 나온다. 행정수도특별법을 대표 발의한 김종민 의원도 "세종은 통합 법안과는 별개 사안"이라고 밝혔다. 논란은 앞서 광주·전남 행정통합 특별법 초안에서
대통령 세종집무실과 국회 세종의사당 조성을 앞두고 행정수도 세종의 교통 인프라 구축이 단계적으로 가시화되고 있다. 충청권 광역급행철도(CTX)는 예비 노선안이 공개되며 윤곽을 드러냈고, 첫마을IC는 정부 계획 반영을 앞두고 본격 추진 국면에 접어들었다. 20일 정부와 세종시 등에 따르면 국토교통부는 최근 지역 간 광역교통 수요를 담당할 CTX의 예비 검토 노선을 공개하고 세종과 청주를 잇는 2개 구간의 예비 노선안을 제시했다. 앞으로 전략환경영향평가 주민 의견 수렴을 거쳐 제3자 제안 공고, 우선협상대상자 선정, 실시협약 체결, 실시계획 승인, 착공 등의 절차를 순차적으로 밟게 된다. 완공 목표 시점은 2034년 12월이다. CTX가 개통되면 정부대전·세종청사와 천안역, 청주공항 등 충청권 주요 거점 간 이동 시간이 30분대로 단축된다. 충청권을 '5극 3특' 초광역 경제권의 한 축으로 성장시키는 동시에 행정수도 세종의 기능을 실질적으로 뒷받침할 것으로 기대된다. 세종시는 도심 내 정거장 확보를 위해 관계기관과 협의를 이어가는 한편, CTX 정거장과 연계한 환승센터 구축 방안도 함께 논의할 계획이다. 고속도로 접근성을 높일 첫마을IC도 가시권에 들어왔다. 행
정부가 행정수도 완성을 향한 상징적 출발점인 대통령 세종집무실과 국회 세종의사당 건립을 신속하면서도 안전하게 추진하겠다는 의지를 분명히 했다. 대통령 세종집무실 입주 시점을 2029년으로 앞당기고, 국회 세종의사당 역시 속도감 있게 추진해 행정수도 로드맵을 본궤도에 올리겠다는 구상이다. 김윤덕 국토교통부 장관은 13일 국토부 산하기관 업무보고에서 세종집무실과 세종의사당 추진 현황을 점검하면서 "속도를 내되 안전과 완성도를 놓쳐서는 안 된다"고 강조했다. 특히 "국민주권 정부 출범 2년 차를 맞아 회복을 넘어 도약과 성장을 이뤄야 할 시기"라며 "수도권 집중 구조를 완화하고 대한민국이 고르게 성장할 수 있도록 국토부가 균형발전에 중심 역할을 해야 한다"고 밝혔다. 대통령 세종집무실과 국회 이전을 국토 공간 구조를 재편하는 핵심 국가 과제로 재차 규정한 것이다. 세종집무실 건립은 당초 2030년 이후로 예상됐으나, 이재명 대통령의 의지에 따라 입주 시점을 2029년으로 앞당기는 방안이 본격 추진되고 있다. 정부는 이를 통해 수도권 과밀을 완화하고 국가 운영 중심을 분산해 국가균형발전과 자치분권, 국정 운영 효율성을 동시에 강화한다는 방침이다. 행정중심복합도시건설
검찰개혁추진단 운영을 두고 여야가 정면 충돌했다. 여당은 "국민 인권 보호를 위한 제도개선"을 강조한 반면, 야당은 "검사가 배제된 불균형한 추진단"이라며 "검찰 악마화"라고 맞섰다. 검찰개혁추진단장인 윤창렬 국무조정실장은 28일 국회 정무위원회 종합국정감사에서 "검찰의 직접수사 축소 등 제도개혁은 국민 인권 보호를 최우선 가치로 삼아야 한다"며 "검찰 내부의 의견도 충분히 듣겠다"고 밝혔다. 그는 "수사·기소권 분리 법안이 국회를 통과한 이후 행정부가 후속 법안을 마련 중"이라며 "검찰개혁 과정에서 국민 인권이 훼손되지 않도록 좋은 안을 만들어 국회와 협의하겠다"고 말했다. 더불어민주당 박찬대 의원은 이재명 대통령의 대장동 사건 등을 검찰의 '정치조작 사건'으로 규정하면서 "검찰청이 폐지된 지금, 과거의 정치조작 사건을 종합적으로 조사할 국가 차원의 위원회가 필요하다"고 강조했다. 그러면서 "국무총리실 산하 검찰개혁추진단 내에 '검찰정치조작사건 진상규명 특별위원회'를 설치하자"고 제안했다. 이에 윤 실장은 "검찰개혁 자체도 품이 많이 드는 일이라 쉽지 않다"면서도 "취지는 공감하지만 위원회 설치는 추가 논의가 필요하다"고 선을 그었다. 박 의원은 "국무조정
세종·제주·강원·전북 등 특별자치시도가 '행정수도 세종 완성'에 힘을 합한다. 세종시는 14일 국회의원회관에서 열린 대한민국특별자치시도 행정협의회 정기회의에서 4개 시도지사가 공동결의문을 채택하고 행정수도 완성 등 주요 현안 협력을 공식화했다고 밝혔다. 이번 회의는 올해 1월 법정 기구인 행정협의회로 전환된 이후 처음으로 열린 공식 회의로, 대표회장인 최민호 세종시장과 오영훈 제주도지사, 김진태 강원도지사, 김관영 전북도지사가 참석했다. 협의회는 민선 지방자치 30주년을 맞아 실질적인 자치권 보장과 제도적 지위 강화를 위해 특별자치시도 간 협력을 강화하기로 뜻을 모았다. 특히 공동결의문을 통해 △특별자치시도 특별법 개정안 조속한 국회 통과 △'5극3특' 국가균형발전 실천주체로서 역할 강화 △행정수도 완성 등 시도별 주요 핵심 과제에 공동 협력하기로 했다. '5극 3특'이란 대한민국 지역균형발전을 위한 이재명 정부의 전략으로, 5개 초광역 경제권(극)과 3개 특별자치도(특)로 행정구역을 재편해 지역별 자생적 성장을 유도하는 모델을 말한다. 세종시는 세종시법 전부개정을 통해 지역 특화 발전과 자치권 강화를 위해 특별자치시도와 공동 대응하면서, 국가균형발전 전략
최민호 세종시장이 2일 해양수산부 이전 반대 1인 시위에 나섰다. 최 시장은 이날 오전 세종시 정부세종청사 해양수산부 정문 앞에서 '해양수산부 부산 이전 옳지 않은 것은 옳지 않은 것입니다'라는 피켓을 들고 해수부 이전에 대한 항의의 뜻을 전했다. 그는 "해수부 이전에 따른 정부 기관 분산으로 유기적인 국정운영 효율성에 심각한 문제가 우려된다"며 "국가 전체로 볼 때 마이너스의 효과는 없는지 충분히 검토해 신중히 추진돼야 한다"고 주장했다. 특히 "새 정부의 해수부 단독 이전은 국정 효율성을 저해한다"며 "행정수도 완성 목표와도 정면으로 배치된다"고 비판했다. 최 시장은 앞서 지난 1일 전재수 해수부 장관 후보자에게 공개토론도 제안했다. 그는 "해수부 이전이 초래할 파급효과가 행정수도 완성이라는 국가적 목표와 상충되지는 않는지, 대통령이 지시한 부산으로의 전부 이전에 대해 전재수 해수부 장관 지명자도 국무위원으로 100% 동의하는지, 또 다른 방안이나 대안은 없는지 등에 대해 세종시장인 저와 공개적인 자리에서 토론해 국민께서 충분한 판단을 할 수 있게 해야 한다"고 말했다. 최 시장은 이날부터 사흘간 공무원 출근 시간에 맞춰 오전 8시부터 1시간 동안 해수부
이장우 대전시장은 19일 "현 정부 출범 이후 해수부 (부산) 이전 문제가 불거지고 있고, 일부 국회의원들이 항우연(한국항공우주연구원) 등 기관 이전 관련 법안들을 내고 있는데, 아주 부적절하다"고 질타했다. 이 시장은 이날 오전 세종시 베스트웨스턴호텔에서 가진 충청권 4개 시도지사 조찬 회동 모두발언에서 "항공 우주 분야는 대전 항우연을 중심으로 우주 산업 연구 개발 부분에 있어서 큰 역할을 담당키로 했는데, 그런 이전 법안을 내는 것 자체가 국가 발전에 무슨 도움이 되겠느냐"며 이같이 말했다. 이어 "핵심 연구 기관을 연구원들도 없는 그런 곳(사천)에 갖다 놓고 무슨 연구가 되겠느냐"며 "그건 국가 발전을 위해서 좋은 일이 아니다"고 지적했다. 그러면서 "일부 의원들이 법안을 낸 것이기 때문에 아직은 지켜보고 있다"며 "어떤 대전시민도 그런 것에 대해 용납할 시민이 없다"고 했다. 이 시장은 "우리는(대전은) 지역이 갖고 있는 항공우주연구원과 한국천문연구원 등의 연구소들을 중심으로 전체 국가 연구소들의 융복합연구가 이뤄지고 있다"며 "연구소들을 전국에 찢는 방식으로는 국가 발전에 굉장히 도움이 되지 않는다. 단호하게 대처하겠다"고 덧붙였다.
이재명 대통령의 '해양수산부 부산 이전' 추진에 대해 세종시가 강하게 반발하고 나섰다. 행정수도 완성 흐름과 역행한다는 것이다. 최민호 세종시장은 9일 긴급기자회견을 열고 "당선 이틀 만에 충분한 후속 검토 없이 내려진 해수부 조속 이전 지시는 납득하기 어렵다"며 "이전 지시를 철회해야 한다"고 주장했다. 이 대통령은 지난 5일 취임 후 첫 국무회의를 열고, 국토교통부 현안 청취 과정에서 '해수부 부산 이전의 빠른 준비'를 지시했다. 이에 해수부는 추진단을 꾸리며 곧바로 이전 작업에 착수했다. 최 시장은 "대통령의 선거공약은 대통령직 인수위원회의 충분한 논의와 관련 부처 간 충분한 협의 등 만반의 준비를 거쳐 이행하는 것이 통례"라며 "해수부 부산 이전은 정부부처 하나를 세종에서 부산으로 이동시키는 것에 그치는 단순한 사항이 아니다"라고 비판했다. 그러면서 "이전에 따른 종합적이고 다각적인 사전 검토와 조치가 병행돼야 한다"고 지적했다. 특히 △서울, 세종, 부산에 분산되는 정부 기관 간 유기적인 국정협의 문제 △이전에 따른 비용과 행정 효율성의 문제 △해운 및 수산 관련 민원인 편의 문제 △다른 해안 지역 간의 형평성 문제 △해수부 공무원의 주거 및 생활문
최민호 세종시장은 23일 더불어민주당 이재명 대선 후보의 '해양수산부 부산 이전' 공약에 대해 "행정의 효율성과 효과성 등을 고려했을 때 바람직하지 않다"고 말했다. 최 시장은 이날 기자간담회에서 "부산을 해운 항만의 중심으로 키우기 위해 해수부를 이전하는 것은 지역적으로는 이해가 되지만, 큰 범위에서 봤을 때 과연 합리적인지 의문이 든다"며 이같이 밝혔다. 이어 "국가균형발전과 지방분권을 위해 중앙부처를 세종에 이전했는데, 거기서 한 부처를 빼 부산에 둔다면 해수부 장관은 과연 부산에서 며칠이나 근무할 수 있겠나"라며 "국무회의 등 여러 회의 시 해수부 공무원들이 세종에 올 수밖에 없는 데, 그것이 국정 효율성면에서 합리적인 것이냐"고 의문을 제기했다. 최 시장은 "세종시장으로서 '어느 지역이 옳다 그르다, 무조건 세종에 있어야 된다' 라는 지역이기주의 차원에서 하는 말이 아니다"며 "행정 효율성 면에서 다시 한 번 재고해야 될 사항"이라고 덧붙였다. 이재명 후보는 최근 해수부를 부산으로 이전하는 내용의 부산·울산·경남 공약을 발표해 충청권으로부터 '행정수도 세종 완성'에 역행한다는 비판을 사고 있다.
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