원희룡 제주특별자치도지사가 야심차게 발표한 ‘송악선언’의 1호 조치인 송악산 문화재 지정 사업이 무산된 이후 제주도가 송악산 보호와 지역상생을 위한 최적의 방안 찾기에 나서기로 주목된다.

제주도은 최근 도의회를 통과한 올해 제1회 추가경정예산에 ‘지속가능한 송악산 관리 및 지역상생 방안 마련 용역’ 사업비 3억원을 반영했다.

이에 앞서 원희룡 지사는 지난해 10월 송악산에서 ‘송악선언’을 전격 발표하고 “난개발 우려에 대해 마침표를 찍겠다”는 의지를 표명했고, 그 첫 번째 후속 조치로 송악산 일대를 문화재로 지정하는 방안을 들고 나왔다.

이를 위해 제주도는 올해 본예산에 ‘송악산 문화재 지정 가치 조사 용역’을 위한 예산 6000만원을 편성했지만 문화재 지정에 따른 지역주민들의 강력한 반발에 부딪혔고, 도의회가 예산 전액을 삭감하면서 논란만 남긴 채 사업은 무산됐다.

당시 제주도는 재산권과 직결되는 문화재 지정 계획을 추진하면서 지역 주민들과 별다른 협의를 진행하지 않아 강한 반발을 야기했다.

제주도는 이후 송악산을 난개발에서 보호하면서 지역주민들의 수용성을 제고할 수 있는 종합적인 대안을 찾기로 하고 이번 추경에 훨씬 많은 용역 예산을 반영했다.

이번 용역에서는 송악산 문화재 지정, 도립공원 지정, 인근 평화대공원과 연계 발전, 지역주민 인프라 시설 설치 등 여러 가지 방안을 종합적으로 검토할 예정이다.

제주도는 특히 문화재 지정뿐만 아니라 도립공원, 평화대공원 연계, 인프라 시설 등을 고려해야 한다는 점에서 관련 부서가 참여하는 태스크포스팀(TF팀) 구성하는 방안도 논의하고 있다.

제주도는 이번 용역을 통해 지속가능한 송악산 관리·보전 방안을 마련해 난개발로 인한 경관 훼손과 사유화를 방지하는 한편 지역주민 상생방안을 마련해 수용성을 높일 수 있는 계획을 마련할 방침이다.

제주도 관계자는 본지와의 통화에서 “문화재 지정, 도립공원, 평화대공원 등 여러 가지 사안들을 종합적으로 검토해 지역이 상생할 수 있는 최적의 방안을 도출해 나갈 방침”이라고 말했다.

송악산 유원지 일대에서 추진되고 있는 송악산 뉴오션타운 개발 사업은 지난해 4월 환경영향평가 동의안이 도의회 상임위에서 부동의된 이후 별다른 움직임은 없는 것으로 알려졌다. 하지만 사업자 측이 사업부지 대부분을 확보한 상태여서 송악산 보전을 위한 행위제한 과정에서 갈등도 예상된다.

아울러 지역 주민들이 수용할 수 있는 상생방안을 찾아 낼 수 있을 지에도 관심이 모아진다.

강재병 기자